El presente volumen, recoge el material necesario para la preparación de las oposiciones al Cuerpo de Subalternos o Personal de Oficios de las distintas Corporaciones Locales. Su contenido abarca la mayor parte de aquellos temas exigidos por las distintas Administraciones Locales, de forma que el opositor pueda preparar varias oposiciones a la vez.El desarrollo de los temas se refiere básicamente a Organización del Estado, Derecho Administrativo, Gestión de Personal, funciones propias del Cuerpo de Subalternos y del Personal de oficios, así como legislación aplicable a la Administración Local, que se presentan en dos volúmenes, de venta conjunta e inseparable.Para facilitarle la preparación de esta oposición, hemos incluido en la presente edición contenidos totalmente actualizados, referencias legislativas, así como diversos esquemas y preguntas tipo examen.
Tema 1. La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Principios generales. La división de poderes en España: legislativo, ejecutivo y judicial. Reforma de la Constitución. El Tribunal Constitucional.
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales. Regulación constitucional. La protección de los derechos. El Defensor del Pueblo.
Tema 3. La Corona. Las atribuciones del Rey. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento. El Poder Judicial.
Tema 4. El Gobierno y la Administración: principios constitucionales reguladores de la Administración Pública. El Gobierno. La organización administrativa. La Administración General del Estado. La Administración Periférica. El sector público institucional.
Tema 5. La Organización Territorial del Estado según la Constitución. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
Tema 6. La Administración Local. Concepto y entidades que comprende. El Régimen Local español. Regulación Jurídica. Relaciones con las restantes Administraciones territoriales.
Tema 7. La provincia: concepto, elementos, organización, competencias y órganos. Regímenes especiales provinciales.
Tema 8. El municipio (I): organización y competencias. Servicios mínimos. Elementos. El término municipal. La población. El Estatuto de los vecinos. El padrón de habitantes.
Tema 9. El municipio (II): Órganos de Gobierno Municipales de Régimen Común. El Alcalde. El Pleno. La Junta de Gobierno Local y los Tenientes de Alcalde. Órganos complementarios. Los grupos políticos. Régimen de organización de los municipios de gran población. El Concejo abierto. Otros regímenes especiales.
Tema 10. Otras Entidades Locales. Entidades Locales de ámbito inframunicipal. Las comarcas. Las Mancomunidades de Municipios. Las Áreas Metropolitanas. La veguería catalana.
Tema 11. Régimen de sesiones y acuerdos municipales. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicaciones de los acuerdos. El Registro de documentos.
Tema 12. Los Reglamentos y Ordenanzas Locales. Clases de Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación de las Ordenanzas. El Reglamento Orgánico. Los Bandos. La infracción de las ordenanzas y reglamentos.
Tema 13. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo: especial referencia a la Ley y a los Reglamentos.
Tema 14. El Acto Administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Motivación y notificación de los actos administrativos. Eficacia, ejecución y validez de los actos administrativos. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos.
Tema 15. El ciudadano ante la Administración: información y participación ciudadana. Derechos del ciudadano. Prescripciones relativas al Buen Gobierno. La Ley 192013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Tema 16.El procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. El silencio administrativo. La atención al público en las Administraciones Públicas. Normativa para la atención personalizada.
Tema 17. El Registro. Los archivos: concepto y clases. Criterios de ordenación.
Tema 18. La actividad administrativa en la esfera local. La responsabilidad administrativa.
Tema 19. Personal al servicio de las corporaciones locales. Derechos y deberes de los funcionarios. Situaciones administrativas.
Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 20. Los bienes de las Entidades Locales. El Dominio Público. Los bienes patrimoniales.
Tema 21. Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.
Tema 22. Los presupuestos Locales.
Tema 23. La Ley 311995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Obligaciones de las empresas y de los trabajadores: responsabilidades y sanciones.
Tema 24. La igualdad de género. La protección de datos personales.
Tema 25.Custodia de máquinas, mobiliario, instalaciones y locales.
Tema 26. El control de accesos. Apertura y cierre de edificios y locales. Preparación de locales. Protocolo.
Tema 27. La documentación administrativa. Descripción de los principales documentos: instancia, certificado, anuncio, informe, resolución, comunicación y notificación.
Tema 28.Correspondencia: tipos de envíos. Franqueo. Certificados. Justificantes de recepción. Telegramas. Reembolsos. Giros.
Tema 29. Traslado de material mobiliario.
Tema 30. Trabajos con materiales y maquinaria de oficina. Reprografía. Destrucción de documentación. Ensobrado. Etiquetado. Guillotinado. Encuadernación. Grapado. Taladrado. Tipos de papel.
Soluciones preguntas tipo examen
El personal Subalterno de los Ayuntamientos desempeña funciones de apoyo básico en las distintas dependencias municipales: vigilancia y custodia (supervisar locales, instalaciones, mobiliario y material; controlar la entrada de personas ajenas; custodiar llaves de despachos y oficinas), atención al público (resolver dudas de visitantes; recibir, conservar y distribuir documentos, objetos y correspondencia), apoyo logístico (traslado de material o mobiliario; control de existencias e inventarios), manejo de fotocopiadoras, encuadernadoras, multicopistas y similares, apoyo en archivos, bibliotecas, museos, almacenes, elevadores, centralitas telefónicas, supervisión de limpieza. No se exige titulación concreta para acceder. Una vez dentro, con una titulación de Graduado en ESO o equivalente, podrás ascender a puestos superiores por Promoción Interna y hacer carrera dentro de la Administración.
