Tema 1. La Constitución española de 1978. Título Preliminar. Los Derechos y deberes Fundamentales: Derechos y libertades. Su garantía y suspensión. La Reforma Constitucional. El derecho a la protección de la salud en la Constitución.
Tema 2. El ordenamiento jurídico y sus fuentes. La Constitución como norma jurídica. Leyes orgánicas y leyes ordinarias. Las disposiciones normativas con rango de Ley. Los tratados internacionales. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. La potestad reglamentaria y sus límites. Las relaciones entre la ley y el reglamento. La costumbre. Los principios generales del derecho. La jurisprudencia.
Tema 3. Fuentes del Derecho Comunitario: derecho comunitario originario y derivado. Caracteres del derecho comunitario: primacía y aplicabilidad directa.
Tema 4. Las Instituciones de la Unión Europea: la Comisión Europea, el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento Europeo, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Tema 5. Ley Orgánica 31983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid. Competencias de la Comunidad de Madrid. Las Competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales en materia de Sanidad.
Tema 6. Ley 11983, de 13 de diciembre, del Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid. El Consejo de Gobierno y los Consejeros. Los Decretos Legislativos. La Administración de la Comunidad de Madrid.
Tema 7. Ley 141986, de 25 de abril, General de Sanidad: Objeto de la ley. El Derecho a la Protección de la Salud. El Sistema de Salud: principios generales. Estructura del Sistema Sanitario Público. Estructura Sanitaria de la Comunidad de Madrid. Ley 122001, de 21 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid: ordenación del sistema. Las Actuaciones de la Administración Sanitaria.
Tema 8. Estructura, régimen jurídico y funcionamiento del Servicio Madrileño de Salud (Decreto 3082019, de 26 de noviembre y Decreto 242008, de 3 de abril, y sus actualizaciones). Ley 112017, de 22 de diciembre, de Buen Gobierno y Profesionalización de la Gestión de los Centros y Organizaciones Sanitarias del Servicio Madrileño de Salud.
Tema 9. Ley 412002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica: el derecho de información sanitaria, derecho a la intimidad, consentimiento informado e instrucciones previas. Ley 442003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias: profesiones sanitarias tituladas y profesionales del área sanitaria de formación profesional. Formación especializada en Ciencias de la Salud.
Tema 10. Ley Orgánica 12004, de Medidas de Protección Integral Contra la Violencia de Género: principios rectores; medidas de sensibilización, prevención y detección; derecho a la información, a la asistencia social integral y a la asistencia jurídica gratuita; derechos de las funcionarias públicas. Ley 52005, de 20 de diciembre, Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid. Ley Orgánica 32007, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres: objeto y ámbito de la ley. El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades. Integración del principio de igualdad en las políticas de salud. Ley 32016, de 22 de julio, de Protección Integral contra la LGTBIfobia y la Discriminación por Razón de Orientación e Identidad Sexual en la Comunidad de Madrid: objeto de la ley, ámbito de aplicación y definiciones.
Tema 11. Recursos humanos (I). El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Real Decreto Legislativo 52015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público: objeto y ámbito de aplicación; clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Real decreto 22712004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al Empleo Público y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad: reserva de plazas para personas con discapacidad; objeto de la ley.
Tema 12. Recursos humanos (II). El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Ley 552003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud. Normas generales. Clasificación del personal estatutario. Derechos y deberes. Adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario fijo. Provisión de plazas, selección y promoción interna. La movilidad del personal.
Tema 13. Recursos humanos (III). El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Ley 552003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario. Carrera Profesional. Jornada de trabajo, permisos y licencias. Incompatibilidades.
Tema 14. Recursos humanos (IV). Las retribuciones del personal estatutario. Conceptos retributivos. La nómina: estructura y normas de elaboración. Devengo y liquidación de derechos económicos.
Tema 15. El contrato de trabajo: concepto y naturaleza; forma; contenido y régimen jurídico; modalidades; duración; modificación, suspensión y extinción.
Tema 16. Convenio colectivo único para el personal laboral al servicio de la Administración de la Comunidad de Madrid: ámbito de aplicación; clasificación profesional; el personal laboral de instituciones sanitarias del Servicio Madrileño de Salud.
Tema 17. Ley 91987, de 12 de junio, de Órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas: ámbito de aplicación; órganos de representación; negociación colectiva y participación en la determinación de las condiciones de trabajo.
Tema 18. La Ley 311995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones; derechos y obligaciones; consulta y participación de los trabajadores. Real decreto 391997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención: disposiciones generales; evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva. Organización de la prevención de riesgos laborales en el Servicio Madrileño de Salud.
Tema 19. El Régimen General de la Seguridad Social: campo de aplicación. Afiliación de trabajadores. Altas y bajas. Cotización. La acción protectora del régimen general: contingencias protegibles, régimen general de las prestaciones, incompatibilidades.
Tema 20. La acción protectora del régimen general: Maternidad. Paternidad. Riesgo durante el embarazo y la lactancia natural. Incapacidad temporal. Incapacidad permanente. Jubilación.
Tema 21. La ley 192013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: ámbito subjetivo de aplicación, publicidad activa y derecho de acceso a la información pública; límites al derecho de acceso. Ley 102019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid: Ámbito de aplicación, definiciones. Derecho de acceso a la información pública. La participación y la colaboración ciudadana en la dirección de los asuntos públicos. Registro de transparencia y código ético.
Tema 22. Procedimiento Administrativo (I). Ley 392015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los interesados en el procedimiento. Los actos administrativos: concepto, clases, elementos, requisitos. Eficacia. Nulidad y anulabilidad. Términos y plazos.
Tema 23. Procedimiento Administrativo (II). Ley 392015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Tramitación simplificada. Especialidades de los procedimientos sancionadores y de responsabilidad patrimonial.
Tema 24. Procedimiento Administrativo (III). Ley 392015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Revisión de los actos en vía administrativa; revisión de oficio; recursos administrativos.
Tema 25. Ley 402015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: disposiciones generales; de los órganos de las Administraciones públicas - órganos administrativos y órganos colegiados-, funcionamiento; abstención y recusación.
Tema 26. Ley 402015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: principios de la potestad sancionadora; la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas; funcionamiento Electrónico del Sector Público; de los Convenios; relaciones electrónicas entre las Administraciones.
Tema 27. Administración electrónica. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Regulación vigente: ámbito de aplicación y principios generales. La firma electrónica. El certificado digital. Registro telemático y notificación: atención e información al ciudadano y tramitación de procedimientos administrativos a través de Internet.
Tema 28. Ley Orgánica 32018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: objeto, ámbito de aplicación y principios de protección de datos. Derechos de las personas. Delegado de protección de datos.
Tema 29. Contratación Pública (I). Ley 92017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Disposiciones generales de la contratación del sector público. Las partes en el contrato. El objeto y el precio del contrato. Duración y contenido de los contratos. Las garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas: El expediente de contratación y los pliegos.
Tema 30. Contratación Pública (II). Ley 92017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El procedimiento de adjudicación y su formalización. Ejecución, modificación, suspensión y extinción de los contratos, con especial referencia a la resolución.
Tema 31. Ley 472003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria: principios generales y estructura. El Presupuesto. Concepto y clases. El ciclo presupuestario.
Tema 32. Gestión Presupuestaria (I). Ley 91990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid: régimen de la Hacienda de la Comunidad de Madrid. Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid: estructura. Ciclo presupuestario.
Tema 33. Gestión presupuestaria (II). Ley 91990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid: los créditos presupuestarios, modificaciones de los créditos iniciales, gastos plurianuales, créditos extraordinarios y suplementos de créditos, anticipos de tesorería, créditos ampliables, transferencias de créditos.
Tema 34. El Gasto Público. Procedimiento general de ejecución del gasto público: fases del procedimiento. Documentos contables. Anticipos de Caja Fija. Pagos a Justificar. Los Ingresos públicos: concepto y clasificación. El Sistema Tributario Español: impuestos, tasas y precios públicos.
Tema 35. Decreto 451997, de 20 de marzo, por el que se desarrolla el Régimen de Control Interno y Contable ejercido por la Intervención General de la Comunidad de Madrid. El Control Financiero Permanente: definición, ámbito de aplicación, contenido e informes.
Tema 36. Gestión de almacenes. Inmovilizado: concepto y clasificación. Inventarios: tipos y realización. Criterios de valoración.
