Libro específico 1 Gestión de Empleo de la Comunidad de Madrid

I. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Tema 1. El órgano administrativo: concepto, naturaleza y clases. Los órganos colegiados. Principios de la organización administrativa. La competencia. Centralización y descentralización. Concentración y desconcentración.
Tema 2. El acto administrativo: concepto y clases. Los elementos del acto administrativo. Motivación, notificación y publicación de los actos. La obligación de resolver. El acto presunto. Términos y plazos. Eficacia del acto administrativo.
Tema 3. El procedimiento administrativo común. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo. Fases del procedimiento. Iniciación. Ordenación. Instrucción: Disposiciones generales, prueba, informes, participación de los interesados. Finalización. Ejecución. Los procedimientos especiales al margen de la Ley 392015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 4. Revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos: concepto y principios generales. Clases de recursos.
Tema 5. La potestad sancionadora y la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Especial referencia a las peculiaridades del procedimiento sancionador y de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
Tema 6. Ley 291998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa: Orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo.
Tema 7. Ley 382003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones: estructura y contenido básico; referencia a su normativa de desarrollo. Particularidades en la Ley 21995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid.
Tema 8. La Ley 192013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen Gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno del Estado: Funciones. La Ley 102019, de 10 de abril, de transparencia y participación de la Comunidad de Madrid: objeto y ámbito de aplicación, publicidad activa y derecho de acceso a la información pública. Participación y Colaboración ciudadana. Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid. El Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid.
Tema 9. La organización de los servicios de atención al ciudadano de la Comunidad de Madrid. Sistema de sugerencias, quejas y reclamaciones. La Administración electrónica y la agenda digital. Acceso de los ciudadanos a su información personal y profesional: certificados digitales, firma digital, DNI electrónico, sistema CLAVE.
Tema 10. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): origen e implementación en España.
Tema 11. La Ley Orgánica 32018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los derechos digitales, especialidades en el Sector Público. Reglamento General de Protección de Datos (RGPD): definiciones. Principios. Legitimación para el tratamiento de datos personales. Derechos de los interesados. Obligaciones de los responsables y encargados. Delegado de protección de Datos. La Agencia Española de Protección de Datos y las autoridades autonómicas de protección de datos: funciones y potestades.
II. HACIENDA PÚBLICA Y GESTIÓN PRESUPUESTARIA
Tema 12. Los ingresos públicos. Concepto y clasificación. Especial referencia a las transferencias y subvenciones. Otros ingresos corrientes con cargo a los presupuestos estatales. La recaudación de los ingresos. Período voluntario y recaudación ejecutiva.
Tema 13. El sistema tributario español. La imposición directa e indirecta: características principales de los diferentes impuestos, con especial referencia al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Tema 14. La financiación de las Comunidades Autónomas con particular referencia a la Comunidad de Madrid: financiación incondicionada: la participación en los ingresos del Estado. Los tributos cedidos. Financiación condicionada: el Fondo de Compensación Interterritorial. Los fondos de la Unión Europea. Otras subvenciones finalistas. Financiación autónoma.
Tema 15. El gasto público: concepto, clases y régimen jurídico. Gastos de personal. Gastos para la compra de bienes corrientes y servicios. Gastos de transferencias: Corrientes y de capital. Gastos de inversión.
Tema 16. Ley 91990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid: principios generales. Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid: concepto y contenido. El ciclo presupuestario. La estructura presupuestaria.
Tema 17. Los Créditos Presupuestarios: características. Modificaciones presupuestarias en la Comunidad de Madrid: créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito. Otras operaciones sobre los Presupuestos: los Gastos plurianuales.
Tema 18. Ordenación del gasto y ordenación del pago en la Comunidad de Madrid: órganos competentes y fases del procedimiento. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos.
Tema 19. Pagos: concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestarias. Pagos por ejercicios cerrados. Anticipos de caja fija. Pagos a justificar.
Tema 20. El control de la actividad económico-financiera del sector público: clasificación. Control Interno: órgano competente. Función Interventora. Control financiero, de eficacia, de eficiencia y de auditoría. Control Externo: Órganos Competentes. Especial referencia a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.