ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: Bases comunes a los procesos selectivos

Featured Video Play Icon

Se publicaron las bases comunes que regirán en los procesos selectivos de la Administración General del Estado (BOE 22 de julio de 2017).

En el siguiente video puedes ver los aspectos más destacados que regirán en las convocatorias específicas para las plazas incluidas en la OPE 2017 del Estado.

Jornada “Novedades de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común”

El 8 de junio se celebró en la sede corporativa de ADAMS Formación la Jornada “Novedades de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común” a la que asistieron representantes de diferentes organismos y entidades de la Administración Pública y también fue seguida en formato streaming.

Puedes ver más información aquí:

La Ley 39/2015 persigue mejorar la eficiencia administrativa e incrementar la seguridad jurídica

 

Continuidad de ofertas y convocatorias en Justicia

Chica-Equipo-Carpeta

Si estás preparando oposiciones para la Administración de Justicia ¡estás de enhorabuena!

Recientemente (el 20 de enero de 2016) se publicó una Resolución de la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que el Ministerio de Justicia se compromete a mantener una oferta de empleo público estable que permita lograr la mayor profesionalización posible en los integrantes de la oficina judicial.

Lee más aquí:

Administración de Justicia: continuidad de ofertas de empleo y convocatorias

El Parlamento andaluz rechaza el Decreto que reconocía la antigüedad de los interinos

El Parlamento andaluz en el Pleno celebrado el 23 de septiembre de 2015 ha rechazado la convalidación del Decreto Ley 4/2015, de 27 de agosto, por el que se modifican determinados artículos de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía, y se adoptan otras medidas urgentes.

>> Tramitación parlamentaria

Andalucía reconocerá la antigüedad de los interinos en los concursos de méritos

El Consejo de Gobierno ha aprobado, en su reunión del 27 de agosto de 2015, el decreto ley por el que se reconoce a los funcionarios de la Administración autonómica los servicios previos como personal interino para computar la antigüedad en los concursos de traslado y promoción interna.

El decreto ley, que sigue la recomendación del Consejo Consultivo de Andalucía, supera la controversia suscitada ante las interpretaciones contrapuestas del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía a la hora de baremar la antigüedad. En este sentido, el texto adecua la normativa autonómica a las directrices de la Unión Europea sobre igualdad de trato en los procesos de selección en el sector público, eliminando cualquier tipo de discriminación en la provisión de los puestos de trabajo.

La norma aprobada modifica el baremo del reglamento vigente desde 2002 de tal modo que, en el mérito del trabajo desarrollado, se otorgará a la experiencia desempeñada en puestos provisionales la misma puntuación que a la adquirida en los definitivos. Asimismo, simplifica la valoración de este mérito ciñéndola a la experiencia en el puesto desempeñado en el momento de la convocatoria.

Además de evitar una sanción de la Comisión Europea, estos cambios normativos permitirán la celebración y resolución de concursos de méritos que deben convocarse cada seis meses, tras más de cuatro años sin llevarse a cabo, así como los de los procedimientos de promoción interna convocados hace poco más de un año. En los últimos concursos de méritos convocados en 2011 se ofrecieron 8.312 vacantes y se adjudicaron 6.250 plazas, de las que 3.405 fueron ocupadas por funcionarios en puestos base.

Ahora tendrá que seguir los trámites parlamentarios (se presentó en el Parlamento Andaluz el 28 de agosto de 2015) hasta su aprobación y publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

>> Siga aquí los trámites parlamentarios

Informe del Defensor del Pueblo: expectativa de que el acceso al empleo público mejore

En el Informe anual del Defensor del Pueblo (Informe anual 2014 y debates en las Cortes Generales), en el capítulo relativo a “Función y Empleo Públicos” se recoge que ante los diversos indicios que apuntan a que se ha superado la fase más aguda de la crisis económica de estos últimos años, esta circunstancia debería reflejarse en el ámbito del empleo público, donde se ha producido una reducción de casi 400.000 efectivos.

<<Por lo que cabe esperar que la incipiente mejora de la situación económica posibilite la aplicación de otros criterios, con los que las expectativas de acceso al empleo público mejoren y tengan las ofertas una razonable previsibilidad y periodicidad que evite la incertidumbre actual de quienes se forman para obtener un empleo o plaza en este sector.>>

>> Leer el informe completo (Páginas 559-565)

Informe sobre la reordenación del sector público autonómico

Se ha publicado el Informe de reordenación del sector público autonómico, en el que se muestra el total de ahorros en materia de gasto y de reducción personal estimados por cada Comunidad Autónoma, derivados tanto de medidas de extinción de entes como de otras medidas de racionalización de su sector público instrumental.

De los procesos se reordenación y racionalización planteados por las Comunidades Autónomas para el periodo 2011-2015 supone un total de ahorro estimado de 21.586.992,62 millones de euros y una reducción total de plantillas por extinción u otras medidas de 53.544 efectivos.

reducción personal

La composición detallada del sector público autonómico, a fecha 1 de julio de 2014, así como sus principales características, se integra en el informe semestral sobre el impacto del sector público autonómico en la actividad económico-financiera.

Los contratos de colaboración social afectados por el Real Decreto-ley 17/2014

Hace unos meses, en este mismo blog, publicábamos un artículo sobre la doctrina fijada por el Tribunal Supremo en relación a los contratos de colaboración social. Según esta jurisprudencia la temporalidad de estos contratos debía estar vinculada al objeto del contrato de trabajo; por lo que las actividades normales y permanentes de la Administración Pública no tienen amparo para efectuar contrataciones de colaboración social en el artículo 213.3 de la Ley General de la Seguridad Social [lectura completa de dicho artículo].

Para salvar dicho “escollo”, declarado ilegal por el Tribunal Supremo, se ha introducido una disposición adicional segunda en el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las Comunidades Autónomas y entidades locales y otras de carácter económico (publicado en el BOE de 30 de diciembre de 2014).

La fundamentación que dan para saltarse, de forma temporal, la posibilidad de seguir utilizando este tipo de contratación para realizar actividades normales de la Administración, es: “(…) La provisión por las Administraciones Públicas de los recursos humanos necesarios para la realización de las tareas que actualmente se desarrollan a través de esas formas de colaboración exige por mandato legal la previa dotación y provisión de los respectivos puestos de trabajo. Con el fin de evitar que en tanto se dé cumplimiento a tales procedimientos los servicios públicos correspondientes carezcan de los recursos humanos correspondientes, se habilita para que quienes ya desarrollaban dicha colaboración puedan continuar haciéndolo hasta la finalización de la percepción de sus prestaciones. En esta modificación normativa concurre extraordinaria y urgente necesidad al otorgarse una solución inmediata que otorga certeza y seguridad jurídica a la Administración y mayores garantías para los desempleados que vienen realizando trabajos de colaboración social.”

Así, los perceptores de prestación por desempleo que hubieran iniciado la realización de trabajos de colaboración social en las Administraciones Públicas con anterioridad al 27 de diciembre de 2013 y que continúen desarrollando dicha colaboración a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley, podrán seguir desarrollando dicha colaboración hasta la finalización de la percepción de sus prestaciones, con sujeción a dicho régimen legal, cualesquiera que sean las actividades que desarrollen para la Administración correspondiente.

Esta redacción legislativa, hecha para salvar “el varapalo” judicial, afecta, entre otros, a los contratos subvencionados por la Comunidad de Madrid a los municipios de esta comunidad autónoma (BOCM de 28 de mayo de 2013), al tener que seguir en esos puestos de trabajo los desempleados que comenzaron en ese año hasta que finalice el contrato acordado o la prestación por desempleo.

 

Los empleados públicos en el conjunto de las Administraciones Públicas han descendido

 

Se ha publicado el Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas a julio de 2014, en el que se observa que los empleados públicos son un 6,08% menos que en enero de 2012. En 2014 los empleados públicos ascienden a 2.522.631, habiendo sido la reducción de 163.206 empleados.

Durante el mismo período, la disminución ha sido de:

  • En la Administración Pública Estatal, 41.399 (7,11%),
  • en las Comunidades Autónomas de 74.671 (5,52%)
  • y en las Entidades Locales de 40.952 (6,86%)

El reequilibrio en el número de empleados públicos hace posible que en 2015 se eleve la tasa de reposición del 10% al 50% en los servicios prioritarios (tasa de reposición autorizada en la Ley General de Presupuestos del Estado para el año 2015) y que en 2014 se haya convocado una oferta de empleo público extraordinaria junto a la ordinaria que suman 1.211 plazas libres y 1.688 de promoción interna

De los 2.522.631 de empleados públicos actuales, el 50,6% pertenecen a las Comunidades Autónomas; el 22% a las Entidades Locales; el 21,4% a la Administración Pública Estatal; y el 5,9% a las Universidades

 

Tasa de reposición del 50 por ciento en los sectores de Justicia, Administración Penitenciaria, Sanidad, Educación

Se ha presentado el 30 de septiembre de 2014 en el Congreso de los Diputados el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015. El Gobierno fija para 2015 una tasa media de reposición de efectivos del 50% para los servicios esenciales. Entre ellos se encuentra la Administración de Justicia, la Administración Penitenciaria, la Sanidad, la Educación, las Fuerzas del Orden y Seguridad, la Extinción de Incendios, la Lucha contra el Fraude, el Asesoramiento Jurídico y la Gestión de los Recursos Públicos, etc.

El Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015, incluye a la Administración de Justicia y la Administración Penitenciaria entre los sectores con autorización para aprobar Ofertas de Empleo Público de hasta el 50% de tasa de reposición.

En concreto, las posibilidades de empleo público que autorizarían en el artículo 21 del Proyecto de Ley son las siguientes:

1.- Se podrán aprobar nuevas Ofertas de Empleo Público con la tasa de reposición de hasta el 50% para los siguientes sectores:

– Administración de Justicia y Acción Exterior del Estado.

– Cuerpos de funcionarios docentes.

– Plazas de hospitales y centros de salud del Sistema Nacional de Salud.

– Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado, Cuerpos de Policía Autónoma propios en su territorio y Policía Local*

Fuerzas Armadas en relación con las plazas de militares de carrera y militares de complemento.

Control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones públicas y en materia de Seguridad Social.

Asesoramiento jurídico y gestión de los recursos públicos.

– Plazas correspondientes al personal de los servicios de prevención y extinción de incendios*

– Plazas de personal investigador doctor de los Cuerpos y Escalas de los organismos públicos de investigación

– Cuerpos de Catedráticos de Universidad y de Profesores Titulares de Universidad y a las plazas de personal de administración y servicios de las Universidades

– Supervisión e inspección de los mercados de valores y de los que en ellos intervienen.

Seguridad aérea y seguridad marítima

– La Administración Penitenciaria

– En el Consejo de Seguridad Nuclear

*En el supuesto de plazas de policía local y de servicios de prevención y extinción de incendios, se podrá alcanzar el 100% de la tasa de reposición de efectivos siempre que se trate de Entidades Locales que cumplan o no superen los límites que fije la legislación reguladora de Haciendas Locales, o en su caso, las leyes de Presupuestos Generales del Estado en materia de autorización de operaciones de endeudamiento y cumplan el requisito de estabilidad.

La tasa de reposición de efectivos correspondiente a uno o varios de los sectores prioritarios definidos podrá acumularse en otro u otros de los sectores contemplados en el citado precepto o en aquellos Cuerpos, Escalas o categorías profesionales de alguno o algunos de los mencionados sectores, cuya cobertura se considere prioritaria o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.

 

2.- Se admiten las convocatorias de oposiciones correspondientes a Ofertas de Empleo Público de ejercicios anteriores cuyas plazas no hubiesen sido convocadas..

3.- Podrán autorizarse, para casos excepcionales, convocatorias de puestos o plazas vacantes en Entidades Públicas Empresariales y Entes del Sector Público Estatal para cubrir necesidades urgentes e inaplazables.

4.-  Se admite la contratación de personal temporal, el nombramiento de personal estatutario temporal o de funcionarios interinos en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables dentro de los sectores prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.

 

Prepárate con ADAMS

>> Información sobre Oposiciones 2014