Reducción de la temporalidad en el empleo público

Equipo de ADAMS

Con el fin de reducir la alta temporalidad en el empleo en las Administraciones Públicas, se ha publicado Real Decreto-ley para introducir unas modificaciones legislativas con el fin de cumplir con lo marcado por las Directivas europeas, las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y lo acordado con los sindicatos.

Así, esta norma introduce modificaciones en el EBEP al modificar el artículo 10 sobre los funcionarios interinos.

Se podrá nombrar a personal funcionario interino (por razones justificadas de necesidad y urgencia) en las siguientes situaciones:

  • Para la cobertura de plazas vacantes cuando no sea posible hacerlo por personal funcionario de carrera, con una duración máxima de 3 años desde el nombramiento del interino.
  • Por sustitución transitoria de los titulares, por el tiempo estrictamente necesario.
  • Para la ejecución de programas de carácter temporal, que no superarán los 3 años de duración, ampliables por 12 meses más.
  • Por exceso o acumulación de tareas, con un plazo máximo de 9 meses dentro de un periodo de 18 meses.

Introduce en el EBEP una disposición adicional de medidas dirigidas al control de la temporalidad en el empleo público, que incluye, cuando se incumple el plazo máximo de permanencia, la compensación económica al personal funcionario interino o al personal laboral temporal.

El Ministerio de Política Territorial y Función Pública ha publicado un documento de preguntas y respuestas sobre el Real Decreto-ley de temporalidad

El Parlamento de La Rioja reconoce la condición de empleado público fijo al personal temporal ante el fraude de ley por abuso de temporalidad

El Parlamento de La Rioja ha aprobado el Proyecto de nuevo Estatuto del Personal propio de Parlamento, en el que se incluye una disposición transitoria que reconoce la condición de empleado público fijo a los empleados del propio Parlamento de La Rioja temporales más de 5 años que accedieron por proceso selectivo público.

La Disposición transitoria segunda, sobre «Consolidación de empleo», dice literalmente:

«Se reconoce a los empleados temporales nombrados mediante proceso selectivo público, y que a la entrada en vigor del presente Estatuto hayan permanecido desempeñando sus funciones en esta Cámara durante un periodo ininterrumpido de al menos cinco años, como situación jurídica individualizada, su condición de empleados públicos fijos y a permanecer en el puesto de trabajo que actualmente desempeñan, con los mismos derechos y con sujeción al mismo régimen de estabilidad e inamovilidad que rige para el funcionariado de carrera del Parlamento de La Rioja comparable, sin adquirir la condición de funcionarios y funcionarias de carrera«.

X-Legis\2021\SERIE-A\62 (parlamento-larioja.org)

Más de 900.000 empleados públicos se jubilarán en 10 años

En 5 años 330.000 y en 15 años más de 1.400.000 (44% de la plantilla actual)

El Informe Edad de los asalariados del sector público, elaborado por ADAMS Formación, pone de manifiesto el envejecimiento de la plantilla en las Administraciones Públicas. En solo 5 años se habrán jubilado 330.800 asalariados del sector público y, a lo largo de la próxima década, la previsión es que 905.100 alcancen la edad de jubilación, lo que supone un 30% de la plantilla actual. Dicho porcentaje alcanzará el 44% en 15 años, ya que se habrán jubilado 1.419.600 empleados públicos sobre un total 3.228.700.

El estudio, elaborado a partir de los datos sobre población activa publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) referidos al Tercer Trimestre de 2019, ordena y clasifica los datos por tipo de Administración, sexo de los empleados/as, tipo de contrato y comparando con el sector privado. Se ha tomado como referencia 65 años como edad de jubilación.

Entre los datos más relevantes del informe, cabe destacar:

  • Solo el 7,5% de los empleados públicos son menores de 30 años.
  • Solo 7.000 empleados públicos son menores de 20 años, lo que supone un 0,2% del total. De ello, el 95,77% son temporales.
  • En 10 años el 30% de la plantilla actual, más de 900.000 asalariados del conjunto de las Administraciones, habrán llegado a la edad de jubilación.
  • En 15 años el 44% de los empleados públicos estará en edad de jubilarse, un total de 1.419.600.
  • En las Comunidades Autónomas se habrán jubilado más de medio millón de empleados en tan solo 10 años, y 172.100 en Ayuntamientos y resto de Administración Local.
  • La Administración de la Seguridad Social es el sector público más envejecido: el 76% de sus empleados tiene 50 o más años.

En opinión de Gloria Oliveros, Directora de Empleo Público de ADAMS Formación, para gestionar esta situación se podrían adoptar medidas como «planificar la gestión y necesidades de medios personales a medio y largo plazo, difundir el empleo público entre los más jóvenes garantizando el acceso en condiciones de igualdad bajo los principios de mérito y capacidad, y una mayor transparencia, periodicidad y agilidad en los procesos selectivos». Además, es también importante que las Administraciones planifiquen el relevo generacional para aprovechar el talento, los conocimientos y experiencia de las personas que se jubilarán.

Por otro lado, «adaptar la Administración Pública a la sociedad de la información y la necesaria transformación digital, flexibilizar la rigidez en la gestión de personas y reducir la falta de compenetración entre las distintas administraciones, ayudarían a estimar y asignar más correctamente las necesidades de efectivos», añade Oliveros.

El informe compara la edad de los trabajadores de empresa privada y la de los empleados públicos: En jóvenes ocupados menores de 30 años, hay un empleado público por cada 10 del sector privado, mientras que en ocupados de 50 o más años hay un empleado público por cada 3,4 del sector privado.

Además, analiza la temporalidad de los contratos y desglosa por sexo y tipo de Administración la edad de los asalariados del sector público.

Para consultar el informe completo, consulte el siguiente enlace:

Edad de los asalariados del sector público

 

ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: Bases comunes a los procesos selectivos

Se publicaron las bases comunes que regirán en los procesos selectivos de la Administración General del Estado (BOE 22 de julio de 2017).

En el siguiente video puedes ver los aspectos más destacados que regirán en las convocatorias específicas para las plazas incluidas en la OPE 2017 del Estado.

Jornada “Novedades de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común”

El 8 de junio se celebró en la sede corporativa de ADAMS Formación la Jornada “Novedades de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común” a la que asistieron representantes de diferentes organismos y entidades de la Administración Pública y también fue seguida en formato streaming.

Puedes ver más información aquí:

La Ley 39/2015 persigue mejorar la eficiencia administrativa e incrementar la seguridad jurídica

 

Continuidad de ofertas y convocatorias en Justicia

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Si estás preparando oposiciones para la Administración de Justicia ¡estás de enhorabuena!

Recientemente (el 20 de enero de 2016) se publicó una Resolución de la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que el Ministerio de Justicia se compromete a mantener una oferta de empleo público estable que permita lograr la mayor profesionalización posible en los integrantes de la oficina judicial.

Lee más aquí:

Administración de Justicia: continuidad de ofertas de empleo y convocatorias

El Parlamento andaluz rechaza el Decreto que reconocía la antigüedad de los interinos

El Parlamento andaluz en el Pleno celebrado el 23 de septiembre de 2015 ha rechazado la convalidación del Decreto Ley 4/2015, de 27 de agosto, por el que se modifican determinados artículos de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía, y se adoptan otras medidas urgentes.

>> Tramitación parlamentaria

Andalucía reconocerá la antigüedad de los interinos en los concursos de méritos

El Consejo de Gobierno ha aprobado, en su reunión del 27 de agosto de 2015, el decreto ley por el que se reconoce a los funcionarios de la Administración autonómica los servicios previos como personal interino para computar la antigüedad en los concursos de traslado y promoción interna.

El decreto ley, que sigue la recomendación del Consejo Consultivo de Andalucía, supera la controversia suscitada ante las interpretaciones contrapuestas del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía a la hora de baremar la antigüedad. En este sentido, el texto adecua la normativa autonómica a las directrices de la Unión Europea sobre igualdad de trato en los procesos de selección en el sector público, eliminando cualquier tipo de discriminación en la provisión de los puestos de trabajo.

La norma aprobada modifica el baremo del reglamento vigente desde 2002 de tal modo que, en el mérito del trabajo desarrollado, se otorgará a la experiencia desempeñada en puestos provisionales la misma puntuación que a la adquirida en los definitivos. Asimismo, simplifica la valoración de este mérito ciñéndola a la experiencia en el puesto desempeñado en el momento de la convocatoria.

Además de evitar una sanción de la Comisión Europea, estos cambios normativos permitirán la celebración y resolución de concursos de méritos que deben convocarse cada seis meses, tras más de cuatro años sin llevarse a cabo, así como los de los procedimientos de promoción interna convocados hace poco más de un año. En los últimos concursos de méritos convocados en 2011 se ofrecieron 8.312 vacantes y se adjudicaron 6.250 plazas, de las que 3.405 fueron ocupadas por funcionarios en puestos base.

Ahora tendrá que seguir los trámites parlamentarios (se presentó en el Parlamento Andaluz el 28 de agosto de 2015) hasta su aprobación y publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

>> Siga aquí los trámites parlamentarios

Informe del Defensor del Pueblo: expectativa de que el acceso al empleo público mejore

En el Informe anual del Defensor del Pueblo (Informe anual 2014 y debates en las Cortes Generales), en el capítulo relativo a “Función y Empleo Públicos” se recoge que ante los diversos indicios que apuntan a que se ha superado la fase más aguda de la crisis económica de estos últimos años, esta circunstancia debería reflejarse en el ámbito del empleo público, donde se ha producido una reducción de casi 400.000 efectivos.

<<Por lo que cabe esperar que la incipiente mejora de la situación económica posibilite la aplicación de otros criterios, con los que las expectativas de acceso al empleo público mejoren y tengan las ofertas una razonable previsibilidad y periodicidad que evite la incertidumbre actual de quienes se forman para obtener un empleo o plaza en este sector.>>

>> Leer el informe completo (Páginas 559-565)

Informe sobre la reordenación del sector público autonómico

Se ha publicado el Informe de reordenación del sector público autonómico, en el que se muestra el total de ahorros en materia de gasto y de reducción personal estimados por cada Comunidad Autónoma, derivados tanto de medidas de extinción de entes como de otras medidas de racionalización de su sector público instrumental.

De los procesos se reordenación y racionalización planteados por las Comunidades Autónomas para el periodo 2011-2015 supone un total de ahorro estimado de 21.586.992,62 millones de euros y una reducción total de plantillas por extinción u otras medidas de 53.544 efectivos.

reducción personal

La composición detallada del sector público autonómico, a fecha 1 de julio de 2014, así como sus principales características, se integra en el informe semestral sobre el impacto del sector público autonómico en la actividad económico-financiera.